全国政协社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁李民斌
全国政协社会和法制委员会副主任、
东亚银行联席行政总裁李民斌：
稳步推进互联互通机制
优化跨境投融资便利化政策
◎记者范子萌
“十五五”规划建议提出，推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付结算体系。今年全国两会召开之际，全国政协社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁李民斌在接受上海证券报记者专访时表示，“十五五”规划建议为人民币国际化指明了制度型开放、基建完善、场景深化的核心方向。
李民斌建议，从三个方面重点推进人民币国际化：
首先是完善跨境金融基建。目前，人民币跨境支付系统（CIPS）已覆盖全球190个国家和地区，其网络广度与效率已成为人民币国际化的关键支柱，后续应加快CIPS系统扩容与场景覆盖，推动数字人民币跨境试点落地，构建安全高效的全球支付清算网络。
其次是围绕稳步推进“互联互通”机制，优化跨境投融资便利化政策。深化香港与内地金融市场“互联互通”、拓宽离岸人民币投资渠道，是满足企业跨境投融资需求的关键。应进一步支持在岸及离岸人民币债券市场建设，丰富人民币计价金融产品与风险管理工具，提升人民币在投资、储备领域的认可度。
最后是强化区域协同。粤港澳大湾区、RCEP及“一带一路”共建国家，是人民币贸易结算的重要增长区域，后续建议依托相关平台，拓展人民币在跨境贸易、大宗商品交易、财资及流动性管理等场景的使用。同时，巩固香港作为离岸人民币枢纽的地位，提升人民币的国际使用率。
一组来自东亚银行的最新数据，折射出跨境人民币的“火热”底色：2025年，东亚银行（中国）跨境人民币业务金额同比增速逼近60%，业务笔数增长超过20%。
这不仅是数字的跃升，更是市场逻辑的根本转变。李民斌表示：“目前，客户选择人民币开展跨境业务的核心动因，已经从‘政策引导’转向‘市场化考虑’——成本要优化、风险要可控、效率要提高。”
跨境金融需求正发生深刻演变。李民斌观察到，企业与个人客户对人民币跨境金融服务的需求，呈现出场景化、综合化、数字化的显著变化。
比如，在个人客户层面，李民斌表示，当前粤港澳大湾区居民通过“跨境理财通”配置人民币资产的需求持续升温。尤其是高净值客户对人民币跨境财富管理、家族信托、汇率避险的综合需求显著提升，形成“企业跨境经营+个人全球资产配置”的一体化需求趋势。
面对这一现状，李民斌表示，东亚银行正通过为客户提供多元化的合资格投资产品以及无缝跨境服务，打造“以客为本”的理财方案，满足大湾区投资者财富管理需求。
而在企业层面，随着“走出去”步伐加快，李民斌表示，人民币在境外直接投资和跨境并购中发挥着愈发重要的作用。东亚银行正通过“跨境并购联盟”等创新模式，为出海企业提供全流程人民币跨境投融资支持。后续，伴随人民币升值预期增加和对外投资增加，东亚银行将积极支持“走出去”企业在香港发行人民币计价债券。
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